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洋政发〔2018〕19号关于进一步加强森林资源保护管理工作的通知

来源:政府办 发布时间:2018-05-14 16:34
索 引 号 01603922-2018-000311 文  号 洋政发〔2018〕19号
发布机构 银河娱乐 发文日期 2018-05-14
名  称 洋政发〔2018〕19号关于进一步加强森林资源保护管理工作的通知

本文地址:http://www.ajdesignsjewelry.com/gk/gk10/gk1001/27416.htm
文章摘要:洋政发〔2018〕19号关于进一步加强森林资源保护管理工作的通知 ,在开工作室的过程中,武杨称,最大的困难就是工作室的生存问题。但几十年下来,粮食常年增产,玉米越种植越多,去年两亿多吨玉米放在仓库用不了。  1911年10月10日,武昌首义成功,东南各省纷起响应,脱离清廷,宣告独立。,  初入临床颠覆对罕见菌致病性认识  除了在威胁全球的重大传染病疫情的防控中发挥重要作用,二代测序技术在日常临床中的应用将有助于“认新”“控药”“测毒”等,即诊断新型病原体、确定病毒的抗药性以防止抗生素滥用、测定不同流行病的源头等。  非凡四十年推动中国的全面进步  ——海外专家学者积极评价中国改革开放巨大成就  “中国改革开放40年,是奇迹般的40年。  “日光性皮炎患者确实需要一年四季涂抹防晒产品”。。

洋政发〔2018〕19号


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关于进一步加强森林资源保护管理工作的

通    知


各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属机构,市管单位:

为了进一步提高认识,认真贯彻执行保护区条例,切实加强我县森林资源保护管理工作,维护生态安全,现将有关事项通知如下:

一、认真吸取教训,高度重视森林资源保护管理工作

2018年3月12日,汉中市林业局下发了《关于查处2017年度国家林地检查中洋县违法占用林地案件的通知》(汉林发〔2018〕64号),其中“朱鹮国家级自然保护区内土地整理违法开垦林地等11起案件”,被国家林业局列为全国挂牌督办的十起“严重破坏森林资源案件”之一,省市县高度重视,要求严肃查办,认真整改到位,确保类似问题不再发生。因此,各镇办、各部门要切实提高政治站位,把生态环境保护工作作为一项政治任务,摆到重要的议事日程上,深刻学习领会习近平总书记“两山论”及建设美丽中国的精神内涵,积极贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署,牢固树立“四个意识”,坚持生态环境保护优先,矿产资源开发利用与生态环境修复并举。认真汲取教训,强化环境保护“党政同责、一岗双责”的思想认识,严守生态红线。结合“百日会战”排查出的新问题,立即停产整治,认真查处到位,限期落实生态恢复治理措施,建立长效机制,落实监管措施和责任,确保我县森林生态安全。

二、深入开展法制宣传教育,认真贯彻落实保护发展森林资源目标责任制

各镇办及相关部门单位要结合 “三大一严”百日会战行动及年度普法工作,以本次检查整改为契机,广泛深入地开展生态环境保护、林业法律法规宣传教育,要充分利用广播、电视等新闻媒体、张贴标语、组装宣传车等形式,大力宣传《环境保护法》、《森林法》、《秦岭保护条例》、《自然保护区条例》及其他林业法规政策,深入开展以打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地等为主要内容的宣传教育活动,使广大干部群众和项目建设单位对林业法律法规及政策有更加明确的认识和理解,形成全社会自觉依法保护森林资源的良好社会氛围。各镇办要严格按照《2018保护发展森林资源目标责任书》要求,将目标责任落实到村、组、户,落实到山头地块。充分发挥和调动生态护林员的作用,同时要抓好日常监督管理和考核,使目标责任制真正落到实处,形成良好的保护管理机制,从源头上扼制破坏森林资源的不法行为。

三、强化林地资源保护管理,加大违法案件查处力度

一是对于建设工程涉及征占用林地的问题,要按照中省关于林地保护管理的有关规定,应当不占或者尽量少占林地。确需占用征收林地的,严格依据《占用征收林地审核审批管理办法》(国家林业局令2号)、《陕西省征用占用林地及补偿费征收管理办法》(陕西省人民政府令4号)及《关于规范占用征收林地管理工作的通知》(陕林资字〔2011〕427号)等规定,向县级以上林业主管部门提出用地申请并预交森林植被恢复费,经省以上林业主管部门审批并核发《使用林地审核同意书》后方可转办建设用地审批手续,严禁未批先占或批少占多,严禁分次报批、化整为零。征占用林地项目需要伐除林木的,凭林业主管部门核发的使用林地批文向审批机关申办林木采伐许可证后,方可实施采伐。二是要严格执行林地用途管制和年度定额单制度,对不符合国家产业政策、无正当经营项目囤积林地或严重污染环境且不能有效治理等改变林地用途的,要坚决予以取缔,确保全县林地资源总量基本稳定。三是要按照《洋县环境保护“大排查大整治大提升严问责”百日会战行动方案》(洋办发〔2018〕18号)的要求,切实加强项目建设、采石、采矿等占用林地项目的检查监管工作,加大对违规占地行为的查处力度,对发生的问题要及时处理,严查严办,进一步规范征收使用林地的行为。

四、加强林木采伐管理,确保林区秩序稳定

一是切实维护林木采伐许可证的法律地位。按照《森林法》的规定,林木采伐许可证是采伐林木唯一合法的凭证。除农村居民采伐自留地、房前屋后个人所有的零星树木以及近年来因调整种植结构在农耕地上栽植的林木外,其余各类采伐必须依法办理林木采伐许可证,严禁无证采伐。各镇办及采伐设计单位,必须认真审核其林木权属,凡权属不清存在争议或不符合相关政策法规的采伐申请不得受理和设计,不得核发采伐许可证。各镇办要配合林业局,按照《银河娱乐关于切实加强“十三五”期间年森林采伐限额管理的通知》(洋政发〔2016〕34号),认真审查把关,加强监督管理。二是对群众自用材的采伐,各镇办要认真审查其使用用途,除保护区范围以外,对确属农民采伐自留山或承包山上个人所有的林木用于修建房屋及培殖业等自用的,纳入各镇办自用材限额管理。在采伐政策允许的范围内,积极支持培殖业产业发展,充分利用森林资源,增加农民收入。林业执法单位要加大巡查执法力度,严禁自用材使用范围扩大和进入市场流通。三是对人工商品林林木采伐,要严格按照法律、法规、规章及有关政策办理,同时各镇办及林业局要做好监督管理和伐区更新工作。四是各镇办要严格按照《2018保护发展森林资源目标责任书》相关要求,认真做好林木采伐及森林资源保护管理的源头管理,严防违规采伐或盗伐行为发生。五是各镇办辖区内群众严格按照采伐许可证的规定实施采伐,严禁超蓄积、超范围、超强度采伐,严禁改变采伐类型、采伐方式违规采伐。对违反规程和设计进行采伐作业的,一律按滥伐林木行为依法查处。六是各镇办、市场监督管理局及林业执法单位要认真做好辖区内木材经营加工单位和木材市场的监督检查工作,强化木材流通领域的监督管理,认真履行好监管职责。七是严格执行定期巡查制度,各镇办要加强村级护林员的培训和管理,划定巡护范围,认真开展日常巡护工作,并及时通报巡查情况。各林业执法单位要按各自工作职责建立巡查记录,对巡查发现的问题要及时查处,加大对违法行为的打击震慑力度,确保森林资源安全。

五、夯实责任,加强巡查,确保自然保护区和湿地生态安全

要严格按照《环境保护法》、《森林法》、《自然保护区管理条例》、《湿地保护条例》等法律法规规定,牢固树立红线意识,坚持底线思维,切实做好自然保护区和湿地等生态敏感区域的管理工作,相关部门要严把项目建设立项审批关,立项前必须征求洋县林业局意见,凡是对生态环境区域破坏的,坚决不予立项。对于批准立项且确需占用林地的项目,必须依法办理征收使用林地手续后,方可开工建设。各相关镇办要组织开展好自然保护区和湿地的生态环境整治、开发建设活动执法检查。对非法开矿、探矿、垦荒、挖沙、采石等破坏资源和生态环境的行为,要坚决从严从快查处,采取措施督促恢复原貌,确保自然保护区和湿地的生态安全。